中杭集團(tuán)專業(yè)辦理代理記賬、公司注冊(cè)、稅務(wù)籌劃、資質(zhì)代辦、審計(jì)評(píng)估、增資減資、清理亂賬、財(cái)務(wù)外包、政策申請(qǐng)、股權(quán)設(shè)計(jì)、法律等服務(wù)，如有需要隨時(shí)聯(lián)系小編進(jìn)行咨詢。

　　近日，有網(wǎng)友向發(fā)改委提出咨詢，現(xiàn)在已取消工程資質(zhì)認(rèn)定，根據(jù)《工程咨詢行業(yè)管理辦法》(發(fā)改委2017年第9號(hào)令)規(guī)定，對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理。現(xiàn)在需要編制政府投資的可行性研究報(bào)告，是否可以自己編制，還是需要由有資質(zhì)的單位編寫?對(duì)此，發(fā)改委投資司回復(fù)：政府投資的可行性研究報(bào)告由誰編寫由項(xiàng)目單位決定，屬于市場(chǎng)化行為。

工程咨詢資格取消歷程

　　2005年3月4日，發(fā)改委發(fā)布第29號(hào)令，公布《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》。該辦法明確，工程咨詢單位必須依法取得國(guó)家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》，憑《工程咨詢資格證書》開展相應(yīng)的工程咨詢業(yè)務(wù)。

　　2015年5月30日，發(fā)改委發(fā)布第26號(hào)令，對(duì)《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》的部分條款予以修改。

　　2017年9月22日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào))，取消工程咨詢單位資格認(rèn)定。

　　2017年10月19日，發(fā)改委明確了取消工程咨詢單位資格認(rèn)定后加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的措施，包括：對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理制度，從事工程咨詢業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，自2018年1月1日起，按規(guī)定內(nèi)容通過全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)告知有關(guān)信息;加大監(jiān)督檢查力度，國(guó)家發(fā)改委按照一定比例開展抽查，并及時(shí)公布抽查結(jié)果;推進(jìn)行業(yè)自律，建立行業(yè)自律性質(zhì)的工程咨詢單位資信評(píng)價(jià)制度，由國(guó)家和省級(jí)發(fā)改委指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)組織開展，資信評(píng)價(jià)結(jié)果僅作為工程咨詢服務(wù)需求方擇優(yōu)選擇工程咨詢單位的參考……

　　2017年11月15日，發(fā)改委發(fā)布《工程咨詢行業(yè)管理辦法》。其第六條提出，對(duì)工程咨詢單位實(shí)行告知性備案管理。第四章明確了行業(yè)自律等相關(guān)內(nèi)容，第二十二條明確，國(guó)家發(fā)改委應(yīng)當(dāng)推進(jìn)工程咨詢單位資信管理體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督行業(yè)組織開展資信評(píng)價(jià)，為委托單位擇優(yōu)選擇工程咨詢單位和政府部門實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督提供參考依據(jù)。第二十六條明確，行業(yè)自律性質(zhì)的資信評(píng)價(jià)等級(jí)，僅作為委托咨詢業(yè)務(wù)的參考。任何單位不得對(duì)資信評(píng)價(jià)設(shè)置機(jī)構(gòu)數(shù)量限制，不得對(duì)各類工程咨詢單位設(shè)置區(qū)域性、行業(yè)性從業(yè)限制，也不得對(duì)未參加或未獲得資信評(píng)價(jià)的工程咨詢單位設(shè)置執(zhí)業(yè)限制。

　　關(guān)于舉辦新形勢(shì)下“投資項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制實(shí)務(wù)操作培訓(xùn)班的通知(線上、線下同步直播)(第四期)

　　各有關(guān)單位：

　　為了滿足有關(guān)投資項(xiàng)目咨詢單位、工程設(shè)計(jì)單位、金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)企業(yè)開展投資項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制工作的實(shí)際需要，打造一批掌握扎實(shí)基礎(chǔ)理論、專業(yè)技能及實(shí)操經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人才，切實(shí)提高投資項(xiàng)目前期咨詢論證分析專業(yè)水平，全面提升投資項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量，我中心決定舉辦新形勢(shì)下“投資項(xiàng)目建議書、建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制實(shí)務(wù)操作”培訓(xùn)班的通知，請(qǐng)各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。現(xiàn)將具體事項(xiàng)通知如下：

　　一、培訓(xùn)內(nèi)容

　　一、新時(shí)代項(xiàng)目建議書及可行性研究報(bào)告的編寫、報(bào)批及審查

　　1.項(xiàng)目建議書的適用范圍及其與可行性研究的關(guān)系;

　　2.項(xiàng)目建議書的編寫、報(bào)批及審核;

　　3.新形勢(shì)可行性研究的思路及總體框架;

　　4.可行性研究報(bào)告的編寫和評(píng)估;

　　5.可行性研究報(bào)告的報(bào)批及審查要點(diǎn);

　　6.可行性研究決策思路與方法;

　　7.可行性研究報(bào)告重點(diǎn)章節(jié)編制;

　　8.政府投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的關(guān)注重點(diǎn);

　　9.企業(yè)投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中體現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重點(diǎn)內(nèi)容;

　　10.城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目特點(diǎn)及編寫可研報(bào)告中需要注意的問題;

　　11.編制實(shí)務(wù)(結(jié)合案例);

　　二、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)全流程管理及應(yīng)對(duì)策略

　　1.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)與分析工具;

　　2.社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編寫方法與范本;

　　3.重大項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估報(bào)告通用文本：

　　4.征地拆遷、垃圾處理、城市更新類等典型行業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)評(píng)報(bào)告案例分享;

　　5.投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析篇章及評(píng)估報(bào)告編制內(nèi)容及深度要求;

　　6.投資項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范、化解措施和應(yīng)急預(yù)案的制定、實(shí)施及評(píng)估;

　　7.項(xiàng)目實(shí)施合法性、合理性、可行性、可控性評(píng)估和審查要求;

　　8.地方政府有關(guān)部門、設(shè)計(jì)院及工程咨詢機(jī)構(gòu)在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中的角色定位與作用。

　　三、投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法應(yīng)用

　　1.投資估算、概算、預(yù)算、結(jié)算的編制和審查;

　　2.投資造價(jià)控制的關(guān)鍵因素及環(huán)節(jié);

　　3.投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析評(píng)價(jià)基本框架;

　　4.如何測(cè)算投資項(xiàng)目的收益;

　　5.投資估算、收入及成本費(fèi)用估算;

　　6.投資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量分析;

　　7.經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益識(shí)別及估算要點(diǎn);

　　8.不確定性、公益性及基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的財(cái)務(wù)分析;

　　9.項(xiàng)目的盈利能力、生存能力、償債能力(案例);

　　10.經(jīng)濟(jì)分析的操作要點(diǎn)(案例);

　　11.投資項(xiàng)目財(cái)務(wù)測(cè)算表格模板應(yīng)用。